ORDONANTA
nr. 26 din 30 ianuarie 2000 (*actualizata*)
cu privire
la asociatii si fundatii
(actualizata
pana la data de 28 iulie 2005*)
EMITENT: GUVERNUL
--------------
*) Textul initial
a fost publicat in MONITORUL OFICIAL nr. 39 din 31 ianuarie 2000. Aceasta este
forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic"
S.A. pana la data de 28 iulie 2005, cu modificarile si completarile aduse de: ORDONANTA
nr. 37 din 30 ianuarie 2003 respinsa de LEGEA nr. 213 din 5 iulie 2005 si
abrogata de LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005; LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005.
**) NOTA CTCE:
Intrucat
ORDONANTA nr. 37 din 30 ianuarie 2003 a fost respinsa de LEGEA nr. 213 din 5
iulie 2005 in data de 14 iulie 2005, din acest moment si pana la aparitia Legii
nr. 246 din 18 iulie 2005 care intra in vigoare in data de 28 iulie 2005
aplicabila este forma initiala a Ordonantei nr. 26/2000.
In consecinta,
modificarile pe care le determina LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005 asupra
ORDONANTEI nr. 26 din 30 ianuarie 2000 vor fi efectuate pe forma de baza a
acestui act normativ.
In temeiul
dispozitiilor art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei si ale art. 1
lit. S pct. 2 din Legea nr. 206/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite
ordonante,
Guvernul Romaniei
emite urmatoarea ordonanta:
CAP. 1
Dispozitii
generale
ART. 1
(1) Persoanele
fizice si persoanele juridice care urmaresc desfasurarea unor activitati de
interes general sau in interesul unor colectivitati ori, dupa caz, in interesul
lor personal nepatrimonial pot constitui asociatii ori fundatii in conditiile
prezentei ordonante.
(2) Asociatiile
si fundatiile constituite potrivit prezentei ordonante sunt persoane juridice
de drept privat fara scop patrimonial.
(3) Partidele
politice, sindicatele si cultele religioase nu intra sub incidenta prezentei
ordonante.
--------------
Alin. (1) al art.
1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 2
Prezenta
ordonanta are ca scop crearea cadrului pentru:
a) exercitarea
dreptului la libera asociere;
b) promovarea valorilor
civice, ale democratiei si statului de drept;
c) urmarirea
realizarii unui interes general, local sau de grup;
d) facilitarea
accesului asociatiilor si fundatiilor la resurse private si publice;
e) parteneriatul
dintre autoritatile publice si persoanele juridice de drept privat fara scop
patrimonial;
f) respectarea
ordinii publice.
--------------
Litera c) a art.
2 a fost modificata de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 3
Actele juridice
de constituire a asociatiilor si fundatiilor, incheiate in conditiile prezentei
ordonante, sunt guvernate de legea civila.
CAP. 2
Infiintarea
asociatiilor si a fundatiilor
Sectiunea 1
Constituirea si
inscrierea asociatiei
ART. 4
Asociatia este
subiectul de drept constituit de trei sau mai multe persoane care, pe baza unei
intelegeri, pun in comun si fara drept de restituire contributia materiala,
cunostintele sau aportul lor in munca pentru realizarea unor activitati in
interes general, al unor colectivitati sau, dupa caz, in interesul lor personal
nepatrimonial.
--------------
Art. 4 a fost
modificat de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 5
(1) Asociatia
dobandeste personalitate juridica prin inscrierea in Registrul asociatiilor si
fundatiilor aflat la grefa judecatoriei in a carei circumscriptie teritoriala
isi are sediul.
(2) In temeiul
dreptului constitutional la asociere, persoanele fizice se pot asocia fara a
constitui o persoana juridica atunci cand realizarea scopului propus permite
aceasta.
ART. 6
(1) In vederea
dobandirii personalitatii juridice, membrii asociati incheie actul constitutiv
si statutul asociatiei, in forma autentica sau atestata de avocat.
(2) Actul
constitutiv cuprinde, sub sanctiunea nulitatii absolute:
a) datele de
identificare a membrilor asociati: numele sau denumirea si, dupa caz,
domiciliul sau sediul acestora;
b) exprimarea
vointei de asociere si precizarea scopului propus;
c) denumirea
asociatiei;
d) sediul
asociatiei;
e) durata de
functionare a asociatiei - pe termen determinat, cu indicarea expresa a termenului,
sau, dupa caz, pe termen nedeterminat;
f) patrimoniul
initial al asociatiei; activul patrimonial, in valoare de cel putin un salariu
minim brut pe economie, la data constituirii asociatiei, este alcatuit din
aportul in natura si/sau in bani al asociatilor. In cazul aportului in natura,
forma autentica a actului constitutiv si a statutului este obligatorie;
g) componenta
nominala a celor dintai organe de conducere, administrare si control ale
asociatiei;
h) persoana sau,
dupa caz, persoanele imputernicite sa desfasoare procedura de dobandire a
personalitatii juridice;
i) semnaturile
membrilor asociati.
(3) Statutul
cuprinde, sub sanctiunea nulitatii absolute:
a) elementele
prevazute la alin. (2), cu exceptia celor precizate la lit. g) si h);
b) precizarea
scopului si a obiectivelor asociatiei;
c) modul de
dobandire si de pierdere a calitatii de asociat;
d) drepturile si
obligatiile asociatilor;
e) categoriile de
resurse patrimoniale ale asociatiei;
f) atributiile
organelor de conducere, administrare si control ale asociatiei;
g) destinatia
bunurilor, in cazul dizolvarii asociatiei, cu respectarea dispozitiilor art.
60.
--------------
Art. 6 a fost
modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 7
(1) Oricare
dintre membrii asociati, pe baza imputernicirii date in conditiile art. 6 alin.
(2) lit. h), poate formula o cerere de inscriere a asociatiei in Registrul
asociatiilor si fundatiilor aflat la grefa judecatoriei in a carei
circumscriptie teritoriala urmeaza sa-si aiba sediul.
(2) Cererea de
inscriere va fi insotita de urmatoarele documente:
a) actul
constitutiv;
b) statutul
asociatiei;
c) actele
doveditoare ale sediului si patrimoniului initial;
d) dovada
disponibilitatii denumirii eliberata de Ministerul Justitiei sau, dupa caz,
refuzul motivat al eliberarii acesteia.
(3) Este
interzisa utilizarea in denumirea asociatiei a denumirilor specifice
autoritatilor si institutiilor publice.
(4) In cazul
nerespectarii dispozitiilor alin. (3), Ministerul Justitiei va refuza motivat
eliberarea dovezii disponibilitatii denumirii.
--------------
Art. 7 a fost modificat
de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata in MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 8
(1) Asociatia
devine persoana juridica din momentul inscrierii ei in Registrul asociatiilor
si fundatiilor.
(2) In termen de
3 zile de la depunerea cererii de inscriere si a documentelor prevazute la art.
7 alin. (2) judecatorul desemnat de presedintele instantei verifica legalitatea
acestora si dispune, prin incheiere, inscrierea asociatiei in Registrul
asociatiilor si fundatiilor.
(2^1) In cadrul
procedurii de verificare a legalitatii cererii de inscriere si a documentelor
prevazute la art. 7 alin. (2), judecatorul desemnat de presedintele instantei
verifica respectarea dispozitiilor art. 7 alin. (3) si poate dispune, prin
incheiere motivata, inscrierea asociatiei in Registrul asociatiilor si
fundatiilor, chiar daca exista un refuz motivat al Ministerului Justitiei de a
elibera dovada disponibilitatii denumirii, pe care il apreciaza ca neintemeiat.
(3) Odata cu
efectuarea inscrierii, incheierea prin care s-a dispus inscrierea se comunica
din oficiu, pentru evidenta fiscala, organului financiar local in a carui raza
teritoriala se afla sediul asociatiei, cu mentionarea numarului de inscriere in
Registrul asociatiilor si fundatiilor.
--------------
Alin. (2^1) al
art. 8 a fost introdus de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Alin. (3) al art.
8 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 9
(1) In cazul in
care cerintele legale pentru constituirea asociatiei nu sunt indeplinite,
judecatorul, la expirarea termenului prevazut de art. 8 alin. (2), va cita, in
camera de consiliu, pe reprezentantul asociatiei, punandu-i in vedere, in
scris, sa remedieze neregularitatile constatate pana la termenul urmator, care
nu va fi mai mare de o saptamana.
(2) Daca
neregularitatile constatate privesc dispozitiile art. 40 alin. (2) din
Constitutie, pentru termenul fixat va fi citat si parchetul de pe langa
instanta sesizata, caruia i se vor comunica, in copie, cererea de inscriere,
impreuna cu actul constitutiv si statutul asociatiei. In acest caz punerea
concluziilor de catre procuror este obligatorie.
--------------
Alin. (2) al art.
9 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 10
(1) In situatia
in care, la termenul fixat, neregularitatile sunt inlaturate, judecatorul,
ascultand si concluziile procurorului, daca este cazul, va lua act despre
aceasta prin incheiere, dispunand inscrierea asociatiei in Registrul
asociatiilor si fundatiilor.
(2) In cazul in care neregularitatile nu au
fost inlaturate sau, desi legal citat, reprezentantul asociatiei lipseste in
mod nejustificat, judecatorul va respinge cererea de inscriere prin incheiere
motivata.
(3) Incheierile
prevazute in acest articol se vor pronunta in cel mult 24 de ore de la
inchiderea dezbaterilor si se vor redacta in termen de cel mult 48 de ore de la
pronuntare.
ART. 11
(1) Incheierile
de admitere sau de respingere a cererii de inscriere sunt supuse numai
recursului.
(2) In cazul in
care procurorul nu a participat la solutionarea cererii, parchetului pe de
langa instanta sesizata i se vor comunica si copii de pe actul constitutiv si
de pe statutul asociatiei, impreuna cu incheierea de admitere ori de respingere
a cererii de inscriere, dupa caz.
(3) Termenul de
recurs este de 5 zile si curge de la data pronuntarii, pentru cei care au fost
prezenti, si de la data comunicarii, pentru cei care au lipsit.
(4) Recursul se
solutioneaza cu citarea partilor, in camera de consiliu, de urgenta si cu
precadere. Dispozitiile art. 10 alin. (3) cu privire la pronuntarea si
redactarea hotararii se aplica in mod corespunzator.
ART. 12
(1) Inscrierea in
Registrul asociatiilor si fundatiilor, in conformitate cu art. 8, se efectueaza
in ziua ramanerii irevocabile a incheierii de admitere, eliberandu-se, la
cerere, reprezentantului asociatiei sau mandatarului acesteia, un certificat de
inscriere care va cuprinde: denumirea asociatiei, sediul acesteia, durata de
functionare, numarul si data inscrierii in Registrul asociatiilor si
fundatiilor.*)
(2) In relatiile
cu tertii dovada personalitatii juridice se face cu certificatul de inscriere.
-------------
*) Conform art. II
din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005 asociatiile,
fundatiile, uniunile, federatiile si gruparile de persoane juridice care nu
poseda certificatul prevazut la art. 12 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr.
26/2000 vor solicita eliberarea acestuia in termen de un an de la intrarea in
vigoare a prezentei legi.
ART. 13
(1) Asociatia isi
poate constitui filiale, ca structuri teritoriale, cu un numar minim de 3
membri, organe de conducere proprii si un patrimoniu distinct de cel al
asociatiei.
(2) Filialele
sunt entitati cu personalitate juridica, putand incheia, in nume propriu, acte
juridice in conditiile stabilite de asociatie prin actul constitutiv al
filialei. Ele pot incheia acte juridice de dispozitie, in numele si pe seama
asociatiei, numai pe baza hotararii prealabile a consiliului director al
asociatiei.
(3) Filiala se
constituie prin hotararea adunarii generale a asociatiei. Personalitatea
juridica se dobandeste de la data inscrierii filialei in Registrul asociatiilor
si fundatiilor.
(4) In vederea
inscrierii filialei, reprezentantul asociatiei va depune cererea de inscriere,
impreuna cu hotararea de constituire a filialei, statutul, actul constitutiv,
actele doveditoare ale sediului si patrimoniului initial ale acesteia, la
judecatoria in a carei circumscriptie teritoriala urmeaza sa-si aiba sediul
filiala. Dispozitiile art. 6 si ale art. 9-12 sunt aplicabile in mod
corespunzator.
--------------
Alin. (2), (3) si
(4) ale art. 13 au fost modificate de pct. 9 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18
iulie 2005, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 13^1
(1) Asociatia isi
poate constitui sucursale, ca structuri teritoriale fara personalitate juridica.
(2) Sucursalele
se constituie prin hotarare a adunarii generale.
(3) Sucursalele
desfasoara activitatile date in competenta lor de catre asociatie.
--------------
Art. 13^1 a fost
introdus de pct. 10 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 14
Daca asociatia,
prin natura scopului sau obiectivelor propuse, urmeaza sa desfasoare activitati
pentru care, potrivit legii, sunt necesare autorizatii administrative prealabile,
aceste activitati nu vor putea fi initiate, sub sanctiunea dizolvarii pe cale
judecatoreasca, decat dupa obtinerea autorizatiilor respective.
Sectiunea a 2-a
Constituirea si
inscrierea fundatiei
ART. 15
(1) Fundatia este
subiectul de drept infiintat de una sau mai multe persoane care, pe baza unui
act juridic intre vii ori pentru cauza de moarte, constituie un patrimoniu
afectat, in mod permanent si irevocabil, realizarii unui scop de interes
general sau, dupa caz, al unor colectivitati.
(2) Activul
patrimonial initial al fundatiei trebuie sa includa bunuri in natura sau in
numerar, a caror valoare totala sa fie de cel putin 100 de ori salariul minim
brut pe economie, la data constituirii fundatiei.
(3) Prin derogare
de la prevederile alin. (2), in cazul fundatiilor al caror scop exclusiv, sub
sanctiunea dizolvarii pe cale judecatoreasca, este efectuarea operatiunilor de
colectare de fonduri care sa fie puse la dispozitia altor asociatii sau
fundatii, in vederea realizarii de programe de catre acestea din urma, activul
patrimonial initial poate avea o valoare totala de cel putin 20 de ori salariul
minim brut pe economie.
--------------
Alin. (1) al art.
15 a fost modificat de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 16
(1) In vederea
dobandirii personalitatii juridice, fondatorul sau, dupa caz, fondatorii
incheie actul constitutiv si statutul fundatiei, in forma autentica, sub
sanctiunea nulitatii absolute.
(2) Actul
constitutiv al fundatiei cuprinde, sub sanctiunea nulitatii absolute:
a) datele de
identificare a fondatorului sau, dupa caz, a fondatorilor: numele sau denumirea
si, dupa caz, domiciliul sau sediul acestora;
b) scopul
fundatiei;
c) denumirea
fundatiei;
d) sediul
fundatiei;
e) durata de
functionare a fundatiei - pe termen determinat, cu indicarea expresa a
termenului sau, dupa caz, pe termen nedeterminat;
f) patrimoniul
initial al fundatiei;
g) componenta
nominala a celor dintai organe de conducere, administrare si control ale
fundatiei ori regulile pentru desemnarea membrilor acestor organe;
h) persoana sau
persoanele imputernicite sa desfasoare procedura de dobandire a personalitatii
juridice;
i) semnaturile
fondatorului sau, dupa caz, ale fondatorilor.
(3) Statutul
cuprinde, sub sanctiunea nulitatii absolute:
a) elementele
prevazute la alin. (2), cu exceptia celor de la lit. g) si h);
b) explicitarea
scopului si a obiectivelor fundatiei;
c) categoriile de
resurse patrimoniale ale fundatiei;
d) atributiile
organelor de conducere, administrare si control ale fundatiei;
e) procedura de
desemnare si de modificare a componentei organelor de conducere, administrare
si control, pe parcursul existentei fundatiei;
f) destinatia
bunurilor, in cazul dizolvarii fundatiei, cu respectarea dispozitiilor art. 60.
ART. 17
(1) Fundatia
dobandeste personalitate juridica prin inscrierea sa in Registrul asociatiilor
si fundatiilor aflat la grefa judecatoriei in a carei circumscriptie
teritoriala isi are sediul.
(2) Cererea de
inscriere va fi insotita de urmatoarele documente:
a) actul
constitutiv;
b) statutul;
c) acte
doveditoare ale sediului si patrimoniului initial.
d) dovada
disponibilitatii denumirii eliberata de Ministerul Justitiei sau, dupa caz,
refuzul motivat al eliberarii acesteia.
(3) Dispozitiile
art. 17 alin. (1) si alin. (2) lit. d), ale art. 8-12 si ale art. 14 se aplica
in mod corespunzator.
--------------
Litera d) a alin.
(2) al art. 17 a fost introdusa de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18
iulie 2005, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Alin. (3) al art.
17 a fost modificat de pct. 13 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 18
(1) Fundatia isi
poate constitui filiale, ca structuri teritoriale, pe baza hotararii
consiliului director, prin care le este alocat patrimoniul.
(2) Filiala este
condusa de un consiliu director propriu, alcatuit din cel putin 3 membri.
(3) Dispozitiile
art. 13 alin. (2) si (4) se aplica in mod corespunzator.
--------------
Alin. (1) al art.
18 a fost modificat de pct. 14 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 19
(1) Mostenitorii
si creditorii personali ai fondatorilor au fata de fundatie aceleasi drepturi
ca si in cazul oricarei alte liberalitati facute de fondator.
(2) Dupa
inscrierea fundatiei in Registrul asociatiilor si fundatiilor, nici fondatorii
si nici mostenitorii lor nu pot revoca actul constitutiv. De asemenea, dupa
inscriere, actul constitutiv nu mai poate fi atacat nici de catre creditorii
personali ai fondatorilor.
(3) Daca fundatia
dobandeste personalitate juridica dupa decesul fondatorului, efectele
liberalitatilor facute in favoarea fundatiei anterior constituirii ei se vor produce
de la data actului constitutiv, pentru fundatiile infiintate prin acte intre
vii, iar pentru fundatiile infiintate prin testament, de la data mortii
testatorului.
--------------
Alin. (3) al art.
19 a fost modificat de pct. 15 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
CAP. 3
Organizarea si
functionarea asociatiilor si a fundatiilor
Sectiunea 1
Organizarea si
functionarea asociatiei
ART. 20
Organele
asociatiei sunt:
a) adunarea
generala;
b) consiliul
director;
c) cenzorul sau,
dupa caz, comisia de cenzori.
ART. 21
(1) Adunarea
generala este organul de conducere, alcatuit din totalitatea asociatilor.
(2) Competenta adunarii
generale cuprinde:
a) stabilirea
strategiei si a obiectivelor generale ale asociatiei;
b) aprobarea
bugetului de venituri si cheltuieli si a bilantului contabil;
c) alegerea si
revocarea membrilor consiliului director;
d) alegerea si
revocarea cenzorului sau, dupa caz, a membrilor comisiei de cenzori;
e) infiintarea de
filiale;
f) modificarea
actului constitutiv si a statutului;
g) dizolvarea si
lichidarea asociatiei, precum si stabilirea destinatiei bunurilor ramase dupa
lichidare;
h) orice alte
atributii prevazute in lege sau in statut.
(3) Schimbarea
sediului poate fi hotarata de catre consiliul director, daca aceasta atributie
este prevazuta expres in statut.
(4) Adunarea
generala se intruneste cel putin o data pe an si are drept de control permanent
asupra organelor prevazute la art. 20 lit. b) si c).
(5) Regulile
privind organizarea si functionarea adunarii generale se stabilesc prin statut.
ART. 22
(1) Asociatul
care, intr-o anumita problema supusa hotararii adunarii generale, este
interesat personal sau prin sotul sau, ascendentii sau descendentii sai, rudele
in linie colaterala sau afinii sai pana la gradul al patrulea inclusiv nu va
putea lua parte la deliberare si nici la vot.
(2) Asociatul
care incalca dispozitiile alin. (1) este raspunzator de daunele cauzate
asociatiei daca fara votul sau nu s-ar fi putut obtine majoritatea ceruta.
ART. 23
(1) Hotararile
luate de adunarea generala in limitele legii, ale actului constitutiv si ale
statutului sunt obligatorii chiar si pentru membrii asociati care nu au luat
parte la adunarea generala sau au votat impotriva.
(2) Hotararile
adunarii generale, contrare legii, actului constitutiv sau dispozitiilor
cuprinse in statut, pot fi atacate in justitie de catre oricare dintre membrii
asociati care nu au luat parte la adunarea generala sau care au votat impotriva
si au cerut sa se insereze aceasta in procesul-verbal de sedinta, in termen de
15 zile de la data cand au luat cunostinta despre hotarare sau de la data cand
a avut loc sedinta, dupa caz.
(3) Cererea de
anulare se solutioneaza in camera de consiliu de catre judecatoria in
circumscriptia careia asociatia isi are sediul. Hotararea instantei este supusa
numai recursului.
--------------
Alin. (1) si (2)
ale art. 23 au fost modificate de pct. 16 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18
iulie 2005, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 24
(1) Consiliul
director asigura punerea in executare a hotararilor adunarii generale. El poate
fi alcatuit si din persoane din afara asociatiei, in limita a cel mult o
patrime din componenta sa.
(2) In
exercitarea competentei sale, consiliul director:
a) prezinta
adunarii generale raportul de activitate pe perioada anterioara, executarea
bugetului de venituri si cheltuieli, bilantul contabil, proiectul bugetului de
venituri si cheltuieli si proiectul programelor asociatiei;
b) incheie acte
juridice in numele si pe seama asociatiei;
c) aproba
organigrama si politica de personal ale asociatiei, daca prin statut nu se
prevede altfel;
d) indeplineste
orice alte atributii prevazute in statut sau stabilite de adunarea generala.
(3) Regulile generale
privind organizarea si functionarea consiliului director se stabilesc prin
statut. Consiliul director isi poate elabora un regulament intern de
functionare.
(4) Nu poate fi
membru al consiliului director, iar daca era, pierde aceasta calitate orice
persoana care ocupa o functie de conducere in cadrul unei institutii publice,
daca asociatia respectiva are ca scop sprijinirea activitatii acelei institutii
publice.
ART. 25
Dispozitiile art.
22 se aplica in mod corespunzator si membrilor consiliului director. Deciziile
consiliului director, contrare legii, actului constitutiv sau statutului
asociatiei pot fi atacate in justitie, in conditiile prevazute la art. 23.
ART. 26
Consiliul
director poate imputernici una sau mai multe persoane cu functii executive,
inclusiv persoane care nu au calitatea de asociat ori sunt straine de
asociatie, pentru a exercita atributiile prevazute la art. 24 alin. (2) lit. b)
si d).
ART. 27
(1) Actul
constitutiv poate prevedea numirea unui cenzor sau a unei comisii de cenzori.
(2) Daca numarul
asociatilor este mai mare de 15, numirea unui cenzor este obligatorie. Acesta
poate fi o persoana din afara asociatiei.
(3) In cazul in
care asociatia nu are obligatia numirii unui cenzor, fiecare dintre asociati
care nu este membru al consiliului director poate exercita dreptul de control.
--------------
Art. 27 a fost
modificat de pct. 17 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 27^1
(1) Pentru
asociatiile cu mai mult de 100 de membri inscrisi pana la data intrunirii
ultimei adunari generale, controlul financiar intern se exercita de catre o
comisie de cenzori.
(2) Comisia de
cenzori este alcatuita dintr-un numar impar de membri. Membrii consiliului
director nu pot fi cenzori.
(3) Cel putin
unul dintre cenzori trebuie sa fie contabil autorizat sau expert contabil, in
conditiile legii.
(4) Regulile
generale de organizare si functionare a comisiei de cenzori se aproba de
adunarea generala. Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de
functionare.
--------------
Art. 27^1 a fost
introdus de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 27^2
In realizarea
competentei sale cenzorul sau, dupa caz, comisia de cenzori:
a) verifica modul
in care este administrat patrimoniul asociatiei;
b) intocmeste
rapoarte si le prezinta adunarii generale;
c) poate
participa la sedintele consiliului director, fara drept de vot;
d) indeplineste
orice alte atributii prevazute in statut sau stabilite de adunarea generala.
--------------
Art. 27^2 a fost
introdus de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Sectiunea a 2-a
Organizarea si
functionarea fundatiei
ART. 28
Organele
fundatiei sunt:
a) consiliul
director;
b) cenzorul sau,
dupa caz, comisia de cenzori.
ART. 29
(1) Consiliul
director al fundatiei este organul de conducere si de administrare al acesteia.
(2) Consiliul
director asigura realizarea scopului si obiectivelor fundatiei, exercitand
urmatoarele atributii:
a) stabilirea
strategiei generale si a programelor fundatiei;
b) aprobarea
bugetului de venituri si cheltuieli si a bilantului contabil;
c) alegerea si
revocarea cenzorului sau, dupa caz, a membrilor comisiei de cenzori;
d) infiintarea de
filiale;
e) incheierea de
acte juridice, in numele si pe seama fundatiei;
f) executarea
bugetului de venituri si cheltuieli;
g) aprobarea
organigramei si a strategiei de personal ale fundatiei;
h) modificarea
statutului fundatiei;
i) indeplinirea
oricaror alte atributii prevazute in lege sau in statut.
(3) Regulile
generale privind organizarea si functionarea consiliului director se stabilesc
prin statut. Consiliul director isi poate elabora un regulament intern de
functionare.
(4) Dispozitiile
art. 22 si 24 alin. (4) se aplica in mod corespunzator si in ceea ce priveste
membrii consiliului director. Deciziile contrare legii, actului constitutiv sau
statutului fundatiei pot fi atacate in justitie, in conditiile prevazute la
art. 23, de fondator sau de oricare dintre membrii consiliului director care a
lipsit sau a votat impotriva si a cerut sa se insereze aceasta in
procesul-verbal de sedinta.
(5) Schimbarea
scopului fundatiei se face numai de catre fondator sau de majoritatea
fondatorilor in viata. Daca nici unul dintre fondatori nu mai este in viata,
schimbarea scopului fundatiei se face numai cu intrunirea votului a patru
cincimi din numarul membrilor consiliului director.
(6) In toate
cazurile, schimbarea scopului fundatiei se poate face numai daca acesta a fost
realizat in totalitate sau in parte ori daca acesta nu mai poate fi indeplinit.
(7) Prevederile
art. 26 se aplica in mod corespunzator in privinta atributiilor prevazute la
alin. (2) lit. e) si i).
ART. 30
(1) Consiliul
director se compune din cel putin 3 membri desemnati de fondator sau, dupa caz,
de fondatori, la momentul constituirii fundatiei.
(2) In cazul in
care, pe parcursul functionarii fundatiei, componenta consiliului director nu
se poate modifica in conditiile stabilite de statut, instanta prevazuta la art.
17 va desemna, pe cale de ordonanta presedintiala, la cererea oricarei persoane
interesate, persoanele care vor intra in componenta consiliului director.
ART. 31
(1) Comisia de
cenzori este alcatuita dintr-un numar impar de membri.
(2) Dispozitiile
art. 27 se aplica in mod corespunzator.
ART. 32
In cazul in care
actul constitutiv nu cuprinde componenta nominala a celor dintai organe ale fundatiei,
ci numai regulile stabilite de fondatori pentru desemnarea membrilor acestora
si daca nici unul dintre fondatori nu mai este in viata la data constituirii
fundatiei, dispozitiile art. 30 alin. (2) se aplica in mod corespunzator.
CAP. 4
Modificarea
actului constitutiv si a statutului asociatiei sau fundatiei
ART. 33
(1) Modificarea
actului constitutiv sau a statutului asociatiei se face prin inscrierea
modificarii in Registrul asociatiilor si fundatiilor aflat la grefa judecatoriei
in a carei circumscriptie teritoriala isi are sediul asociatia, cu aplicarea
corespunzatoare a prevederilor art. 8-12.
(2) Cererea de
inscriere a modificarii va fi insotita de hotararea adunarii generale, iar in
cazul modificarii sediului, de hotararea consiliului director.
(3) Despre
schimbarea sediului se va face mentiune, daca este cazul, atat in Registrul
asociatiilor si fundatiilor aflat la grefa judecatoriei vechiului sediu, cat si
in cel aflat la grefa judecatoriei noului sediu. In acest scop, o copie a
incheierii prin care s-a dispus schimbarea sediului va fi comunicata din oficiu
judecatoriei in circumscriptia careia asociatia urmeaza sa-si aiba noul sediu.
--------------
Art. 33 a fost
modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 34
Dispozitiile art.
33 se aplica in mod corespunzator in cazul modificarii actului constitutiv sau
a statutului fundatiei.
--------------
Art. 34 a fost
modificat de pct. 20 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 34^1
(1) Fuziunea se
face prin absorbtia unei asociatii de catre o alta asociatie sau prin
contopirea a doua ori mai multe asociatii pentru a alcatui o asociatie noua.
(2) Divizarea se
face prin impartirea intregului patrimoniu al unei asociatii care isi inceteaza
existenta intre doua sau mai multe asociatii existente ori care iau astfel
fiinta.
(3) Dispozitiile
alin. (1) si (2) se aplica si in cazul fuziunii sau divizarii unei fundatii.
--------------
Art. 34^1 a fost
introdus de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 34^2
(1) In cazul
asociatiilor, decizia de fuziune sau de divizare se ia prin hotararea a cel
putin doua treimi din numarul total al membrilor organului de conducere.
(2) In cazul
fundatiilor, dispozitiile art. 29 alin. (5) se aplica in mod corespunzator.
--------------
Art. 34^2 a fost
introdus de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 34^3
Dispozitiile art.
39-44 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice si persoanele
juridice se aplica in mod corespunzator.
--------------
Art. 34^3 a fost
introdus de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
CAP. 5
Federatia
ART. 35
(1) Doua sau mai
multe asociatii sau fundatii se pot constitui in federatie.
(2) Federatiile
dobandesc personalitate juridica proprie si functioneaza in conditiile
prevazute de prezenta ordonanta pentru asociatiile fara scop patrimonial,
conditii care li se aplica in mod corespunzator, cu exceptiile stabilite in
prezentul capitol.
(3) Cererea de
inscriere se solutioneaza de tribunalul in circumscriptia caruia federatia
urmeaza sa isi aiba sediul.
ART. 36
(1) Federatia
devine persoana juridica din momentul inscrierii sale in Registrul federatiilor
aflat la grefa tribunalului prevazut la art. 35 alin. (3).
(2) Asociatiile
sau fundatiile care constituie o federatie isi pastreaza propria personalitate
juridica, inclusiv propriul patrimoniu.
ART. 37
(1) In cazul
dizolvarii federatiilor, daca nu se prevede altfel in lege sau in statut,
bunurile ramase in urma lichidarii se transmit, in cote egale, catre persoanele
juridice constituente.
(2) Dispozitiile
alin. (1) se aplica prin asemanare si in cazul retragerii din federatie a unei
asociatii sau fundatii.
(3) Retragerea
din federatie se poate face numai in urma aprobarii de catre cenzori sau
experti independenti a unui raport cu privire la exercitiul financiar.
--------------
Art. 37 a fost
modificat de pct. 22 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
CAP. 6
Asociatiile,
fundatiile si federatiile recunoscute ca fiind de utilitate publica
--------------
Titlul Cap. 6 a
fost modificat de pct. 23 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 38
(1) O asociatie sau
o fundatie poate fi recunoscuta de Guvernul Romaniei ca fiind de utilitate
publica daca sunt intrunite cumulativ urmatoarele conditii:
a) activitatea
acesteia se desfasoara in interes general sau al unor colectivitati, dupa caz;
b) functioneaza
de cel putin 3 ani;
c) prezinta un
raport de activitate din care sa rezulte desfasurarea unei activitati
anterioare semnificative, prin derularea unor programe ori proiecte specifice
scopului sau, insotit de situatiile financiare anuale si de bugetele de
venituri si cheltuieli pe ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii
privind recunoasterea statutului de utilitate publica;
d) valoarea
activului patrimonial pe fiecare dintre cei 3 ani anteriori in parte este cel
putin egala cu valoarea patrimoniului initial.
(2) Guvernul
Romaniei poate, la propunerea autoritatii administrative competente, sa acorde
o dispensa de la indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (1) lit. a) si b)
daca:
a) asociatia sau
fundatia solicitanta a rezultat din fuziunea a doua sau mai multe asociatii sau
fundatii preexistente; si,
b) fiecare dintre
asociatiile sau fundatiile preexistente ar fi indeplinit cele doua conditii,
daca ar fi formulat solicitarea in mod independent.
--------------
Alin. (1) al art.
38 a fost modificat de pct. 24 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 38^1
In sensul
prezentei ordonante, prin utilitate publica se intelege orice activitate care
se desfasoara in domenii de interes public general sau al unor colectivitati.
--------------
Art. 38^1 a fost
introdus de pct. 25 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 39
(1) Recunoasterea
unei asociatii sau fundatii de utilitate publica se face prin hotarare a
Guvernului. In acest scop, asociatia sau fundatia interesata adreseaza o cerere
Secretariatului General al Guvernului, care o inainteaza, in termen de 15 zile,
ministerului sau organului de specialitate al administratiei publice centrale
in a carui sfera de competenta isi desfasoara activitatea.
(1^1) Cererea
prevazuta la alin. (1) va fi insotita, pe langa dovada indeplinirii conditiilor
prevazute la art. 38 alin. (1), de urmatoarele documente:
a) copii de pe
actul constitutiv si de pe statutul asociatiei sau fundatiei;
b) copie de pe
dovada dobandirii personalitatii juridice;
c) dovada privind
bonitatea asociatiei sau fundatiei, emisa de banca la care are deschis contul;
d) copie de pe
dovada privind situatia juridica a sediului asociatiei sau fundatiei;
e) numele si
adresa persoanelor fizice, respectiv denumirea si sediul persoanelor juridice,
cu care asociatia sau fundatia colaboreaza in mod frecvent in vederea
realizarii obiectului sau de activitate pentru care aceasta solicita
recunoasterea statutului de utilitate publica.
(2) Conflictele
de competenta aparute intre autoritatile publice prevazute la alin. (1) privind
inregistrarea cererii se solutioneaza, la sesizarea oricareia dintre parti, de
catre Secretariatul General al Guvernului, in termen de 5 zile de la data
inregistrarii sesizarii.
(3) In vederea
stabilirii autoritatii prevazute la alin. (1), persoanele interesate sunt
obligate sa puna la dispozitie Secretariatului General al Guvernului toate
informatiile necesare rezolvarii cererii.
--------------
Alin. (1) al art.
39 a fost modificat de pct. 26 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Alin. (1^1) al
art. 39 a fost introdus de pct. 27 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie
2005, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Alin. (3) al art.
39 a fost modificat de pct. 28 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 40
(1) Autoritatea
administrativa competenta este obligata ca, in termen de 60 de zile, sa
examineze cererea si indeplinirea conditiilor prevazute de lege. In cazul in
care constata indeplinirea acestor conditii, autoritatea administrativa
competenta va propune Guvernului Romaniei recunoasterea. In caz contrar aceasta
va transmite persoanelor juridice solicitante un raspuns motivat, in termen de
30 de zile de la data luarii deciziei.
(2) In cel mult
90 de zile de la data depunerii cererii prevazute la alin. (1), precum si a
tuturor documentelor necesare luarii deciziei, Guvernul Romaniei decide asupra
propunerii de recunoastere. Daca propunerea se respinge, solutia va fi
comunicata asociatiei sau fundatiei de catre autoritatea administrativa la care
s-a inregistrat cererea de recunoastere, in termen de 120 de zile de la data
depunerii cererii si a documentelor necesare luarii deciziei.
--------------
Art. 40 a fost
modificat de pct. 29 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 41
Recunoasterea
utilitatii publice confera asociatiei sau fundatiei urmatoarele drepturi si
obligatii:
a) dreptul de a i
se atribui in folosinta gratuita bunurile proprietate publica;
b) abrogata;
c) dreptul de a
mentiona in toate documentele pe care le intocmeste ca asociatia sau fundatia
este recunoscuta ca fiind de utilitate publica;
d) obligatia de a
mentine cel putin nivelul activitatii si performantele care au determinat
recunoasterea;
e) obligatia de a
comunica autoritatii administrative competente orice modificari ale actului
constitutiv si ale statutului, precum si rapoartele de activitate si situatiile
financiare anuale; autoritatea administrativa are obligatia sa asigure
consultarea acestor documente de catre orice persoana interesata;
f) obligatia de a
publica, in extras, in termen de 3 luni de la incheierea anului calendaristic,
rapoartele de activitate si situatiile financiare anuale in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea a IV-a, precum si in Registrul national al persoanelor
juridice fara scop patrimonial. Modelul extrasului situatiilor financiare se
aproba prin ordin al ministrului finantelor publice.
--------------
Literele a), e)
si f) ale art. 41 au fost modificate de pct. 30 al art. I din LEGEA nr. 246 din
18 iulie 2005, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Litera b) a art.
41 a fost abrogata de pct. 31 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 42
(1) Recunoasterea
utilitatii publice se face pe durata nedeterminata.
(2) In cazul in
care asociatia sau fundatia nu mai indeplineste una sau mai multe dintre
conditiile care au stat la baza recunoasterii utilitatii publice, Guvernul, la
propunerea autoritatii administrative competente sau a Ministerului Justitiei,
va retrage actul de recunoastere.
(3) Retragerea va
interveni si in situatia neindeplinirii obligatiilor prevazute la art. 41.
(4) Imprejurarile
prevazute la alin. (2) si (3) pot fi sesizate autoritatii administrative
competente, Ministerului Justitiei sau Guvernului de catre orice persoana
fizica sau persoana juridica interesata.
--------------
Alin. (4) al art.
42 a fost modificat de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 43
(1) In evidentele contabile ale asociatiei
sau fundatiei se vor inregistra separat bunurile achizitionate sau edificate
din bani publici. In cazul dizolvarii asociatiei sau fundatiei recunoscute ca
fiind de utilitate publica, bunurile provenite din resurse bugetare si ramase
in urma lichidarii se vor repartiza, prin hotarare a Guvernului, catre alte
asociatii ori fundatii cu scop similar sau catre institutii publice cu acelasi
obiect de activitate.
(2) In cazul
dizolvarii, celelalte bunuri ramase in patrimoniul asociatiei sau fundatiei vor
fi repartizate conform dispozitiilor art. 60.
--------------
Art. 43 a fost
modificat de pct. 33 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 44
Litigiile
referitoare la recunoasterea utilitatii publice a asociatiilor si fundatiilor
se solutioneaza potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.
--------------
Art. 44 a fost
modificat de pct. 34 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 45
(1) Dispozitiile
prezentului capitol referitoare la conditiile recunoasterii statutului de
utilitate publica, precum si la drepturile si obligatiile asociatiilor sau fundatiilor
recunoscute ca fiind de utilitate publica se aplica in mod corespunzator si
federatiilor.
(2) O federatie
poate fi recunoscuta de Guvernul Romaniei ca fiind de utilitate publica daca
cel putin doua treimi din numarul asociatiilor si fundatiilor care o alcatuiesc
sunt recunoscute ca fiind de utilitate publica.
--------------
Art. 45 a fost
modificat de pct. 35 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
CAP. 7
Veniturile
ART. 46
(1) Veniturile
asociatiilor sau federatiilor provin din:
a) cotizatiile
membrilor;
b) dobanzile si
dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile, in conditii legale;
c) dividendele
societatilor comerciale infiintate de asociatii sau de federatii;
d) venituri
realizate din activitati economice directe;
e) donatii,
sponsorizari sau legate;
f) resurse
obtinute de la bugetul de stat sau de la bugetele locale;
g) alte venituri
prevazute de lege.
(2) Veniturile
fundatiilor sunt cele prevazute la alin. (1) lit. b)-g).
--------------
Litera f) a alin.
(1) al art. 46 a fost modificata de pct. 36 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18
iulie 2005, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 47
Asociatiile,
fundatiile si federatiile pot infiinta societati comerciale. Dividendele
obtinute de asociatii, fundatii si federatii din activitatile acestor societati
comerciale, daca nu se reinvestesc in aceleasi societati comerciale, se
folosesc in mod obligatoriu pentru realizarea scopului asociatiei, fundatiei
sau federatiei.
--------------
Art. 47 a fost
modificat de pct. 37 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 48
Asociatiile,
fundatiile si federatiile pot desfasura orice alte activitati economice directe
daca acestea au caracter accesoriu si sunt in stransa legatura cu scopul
principal al persoanei juridice.
--------------
Art. 48 a fost
modificat de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
CAP. 8
Relatiile cu
autoritatile publice
ART. 49
(1) Autoritatile
administratiei publice locale vor sprijini persoanele juridice constituite in
temeiul prezentei ordonante prin:
a) punerea la
dispozitia acestora, in functie de posibilitati, a unor spatii pentru sedii, in
conditiile legii;
b) atribuirea, in
functie de posibilitati, a unor terenuri in scopul ridicarii de constructii
necesare desfasurarii activitatii lor.
(2) Autoritatile
administratiei publice locale intocmesc liste de prioritate pentru atribuirea
imobilelor prevazute la alin. (1). Listele de prioritate se realizeaza pe baza
unor proceduri de evaluare cuprinzand in mod explicit criteriile folosite.
Autoritatile au obligatia de a face publice aceste proceduri inainte de
utilizarea lor.
--------------
Alin. (2) al art.
49 a fost modificat de pct. 39 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 50
Autoritatile
publice sunt obligate sa puna la dispozitia asociatiilor, fundatiilor si
federatiilor informatiile de interes public, in conditiile legii.
ART. 51
(1) In cadrul Camerelor
Parlamentului, Administratiei Prezidentiale, aparatului de lucru al Guvernului,
institutiei Avocatul Poporului, autoritatilor administrative autonome,
ministerelor, al celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice
centrale si autoritatilor administratiei publice locale functioneaza structuri
pentru relatia cu mediul asociativ. Acolo unde asemenea structuri lipsesc, ele
se vor constitui.
(2) Autoritatile
publice mentionate la alin. (1) se vor consulta cu reprezentantii asociatiilor
si fundatiilor care isi desfasoara activitatea in sfera lor de competenta, in
vederea stabilirii unor programe sau activitati comune.
--------------
Art. 51 a fost
modificat de pct. 40 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 52
(1) Dupa
constituirea lor, asociatiile, fundatiile si federatiile interesate vor
solicita autoritatilor administrative autonome, ministerelor, celorlalte organe
de specialitate ale administratiei publice centrale si autoritatilor
administratiei publice locale sa fie luate in evidenta acestora, in functie de
domeniul in care activeaza.
(2) Autoritatile
publice prevazute la alin. (1) sunt obligate sa tina evidenta asociatiilor si
fundatiilor care li s-au adresat in acest scop.
(3) Conflictele
de competenta aparute intre autoritatile publice prevazute la alin. (1) privind
luarea in evidenta se solutioneaza, la cererea oricareia dintre parti, de catre
Secretariatul General al Guvernului in termen de 5 zile de la data sesizarii.
Dispozitiile art. 39 alin. (3) se aplica in mod corespunzator.
(4) In toate
cazurile, Ministerul Justitiei va comunica, spre informare, autoritatiilor
publice competente prevazute la alin. (1) copii de pe hotararile judecatoresti
ramase irevocabile, precum si de pe inscrisurile doveditoare, in termen de 5
zile de la primirea documentelor prevazute la art. 74.
ART. 53
Litigiile nascute
in legatura cu aplicarea dispozitiilor prezentului capitol se solutioneaza in
conformitate cu Legea nr. 554/2004.
--------------
Art. 53 a fost
modificat de pct. 41 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
CAP. 9
Dizolvarea si
lichidarea
Sectiunea 1
Dizolvarea
ART. 54
(1) Asociatiile
si federatiile se dizolva:
a) de drept;
b) prin hotararea
judecatoriei sau a tribunalului, dupa caz;
c) prin hotararea
adunarii generale.
(2) Fundatiile se
dizolva:
a) de drept;
b) prin hotararea
judecatoriei.
ART. 55
(1) Asociatia se
dizolva de drept prin:
a) implinirea
duratei pentru care a fost constituita;
b) realizarea
sau, dupa caz, imposibilitatea realizarii scopului pentru care a fost constituita,
daca in termen de 3 luni de la constatarea unui astfel de fapt nu se produce
schimbarea acestui scop;
c)
imposibilitatea constituirii adunarii generale sau a consiliului director in
conformitate cu statutul asociatiei, daca aceasta situatie dureaza mai mult de
un an de la data la care, potrivit statutului, adunarea generala sau, dupa caz,
consiliul director trebuia sa se constituie;
d) reducerea
numarului de asociati sub limita fixata de lege, daca acesta nu a fost
complinit timp de 3 luni.
(2) Constatarea
dizolvarii se realizeaza prin hotararea judecatoriei in a carei circumscriptie
se afla sediul asociatiei, la cererea oricarei persoane interesate.
--------------
Litera c) a alin.
(1) al art. 55 a fost modificata de pct. 42 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18
iulie 2005, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 56
(1) Asociatia se
dizolva, prin hotarare judecatoreasca, la cererea oricarei persoane interesate:
a) cand scopul
sau activitatea asociatiei a devenit ilicita sau contrara ordinii publice;
b) cand
realizarea scopului este urmarita prin mijloace ilicite sau contrare ordinii
publice;
c) cand asociatia
urmareste un alt scop decat cel pentru care s-a constituit;
d) cand asociatia
a devenit insolvabila;
e) in cazul
prevazut la art. 14.
(2) Instanta
competenta sa hotarasca dizolvarea este judecatoria in circumscriptia careia
asociatia isi are sediul.
--------------
Alin. (2) al art.
56 a fost modificat de pct. 43 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 57
Asociatia se
poate dizolva si prin hotararea adunarii generale. In termen de 15 zile de la
data sedintei de dizolvare, hotararea adunarii generale se depune la
judecatoria in a carei circumscriptie teritoriala isi are sediul, pentru a fi
inscrisa in Registrul asociatiilor si fundatiilor.
--------------
Art. 57 a fost
modificat de pct. 44 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 58
Fundatia se
dizolva de drept in cazurile prevazute la art. 55 alin. (1) lit. a) si b),
precum si in situatia imposibilitatii constituirii consiliului director in
conformitate cu statutul fundatiei, daca aceasta situatie dureaza mai mult de
un an de la data la care, potrivit statutului, consiliul director trebuia
constituit. Dispozitiile art. 55 alin. (2) se aplica in mod corespunzator.
ART. 59
Dizolvarea fundatiei
prin hotarare judecatoreasca se face in conditiile art. 56, care se aplica in
mod corespunzator, precum si in cazul nerespectarii dispozitiilor art. 15 alin.
(3).
ART. 60
(1) In cazul
dizolvarii asociatiei sau fundatiei, bunurile ramase in urma lichidarii nu se
pot transmite catre persoane fizice.
(2) Aceste bunuri
pot fi transmise catre persoane juridice de drept privat sau de drept public cu
scop identic sau asemanator, printr-o procedura stabilita in statutul
asociatiei sau al fundatiei.
(3) Daca in
termen de 6 luni de la terminarea lichidarii lichidatorii nu au reusit sa
transmita bunurile in conditiile alin. (2), precum si in cazul in care statutul
asociatiei sau al fundatiei nu prevede o procedura de transmitere a bunurilor
ori daca prevederea este contrara legii sau ordinii publice, bunurile ramase
dupa lichidare vor fi atribuite de instanta competenta unei persoane juridice
cu scop identic sau asemanator.
(4) In cazul in
care asociatia sau fundatia a fost dizolvata pentru motivele prevazute la art.
56 alin. (1) lit. a) - c), bunurile ramase dupa lichidare vor fi preluate de
catre stat, prin Ministerul Finantelor, sau, dupa caz, de comuna sau orasul in
a carui raza teritoriala asociatia sau fundatia isi avea sediul, daca aceasta
din urma era de interes local.
(5) Data
transmiterii bunurilor este cea a intocmirii procesului-verbal de
predare-preluare, daca prin acesta nu s-a stabilit o data ulterioara.
Sectiunea a 2-a
Lichidarea
ART. 61
(1) In cazurile
de dizolvare prevazute de art. 55, 56, 58 si 59, lichidatorii vor fi numiti
prin insasi hotararea judecatoreasca.
(2) In cazul
dizolvarii prevazute de art. 57, lichidatorii vor fi numiti de catre adunarea
generala, sub sanctiunea lipsirii de efecte juridice a hotararii de dizolvare.
(3) In toate
cazurile, mandatul consiliului director inceteaza o data cu numirea
lichidatorilor.
(4) Lichidatorii
vor putea fi persoane fizice sau persoane juridice, autorizate in conditiile
legii.
--------------
Alin. (4) al art.
61 a fost modificat de pct. 45 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 62
(1) Imediat dupa
intrarea lor in functie, lichidatorii vor face inventarul si vor incheia un
bilant care sa constate situatia exacta a activului si pasivului asociatiei sau
ale fundatiei.
(2) Lichidatorii
sunt obligati sa primeasca si sa pastreze registrele si orice alte acte ale
asociatiei sau fundatiei. De asemenea, ei vor tine un registru cu toate
operatiunile lichidarii in ordinea datei acestora.
(3) Lichidatorii
isi indeplinesc mandatul sub controlul cenzorilor.
ART. 63
(1) Lichidatorii
sunt obligati sa continue operatiunile juridice in curs, sa incaseze creantele,
sa plateasca creditorii si, daca numerarul este insuficient, sa transforme si
restul activului in bani, procedand la vanzarea prin licitatie publica a
bunurilor mobile si imobile.
(2) Lichidatorii
pot realiza numai acele operatiuni noi care sunt necesare finalizarii celor
aflate in curs.
ART. 64
(1) Suma cuvenita
creditorului cunoscut care refuza sa primeasca plata creantei sale se va
consemna in contul sau.
(2) Daca plata
creantei nu se poate face imediat sau atunci cand creanta este contestata,
lichidarea nu se va declara terminata inainte de a se garanta creditorii.
ART. 65
In orice caz,
lichidatorii nu pot incheia operatiunile si nu pot remite celor in drept contul
gestiunii decat dupa expirarea unui termen de 6 luni de la publicarea dizolvarii
asociatiei sau fundatiei.
ART. 66
Lichidatorii
raspund solidar pentru daunele cauzate creditorilor din culpa lor.
ART. 67
Atat fata de
asociatie sau fundatie, cat si fata de asociati sau, dupa caz, fondatori,
lichidatorii sunt supusi regulilor mandatului.
ART. 68
(1) Dupa
terminarea lichidarii, lichidatorii sunt obligati ca in temen de doua luni sa
depuna bilantul, registrul jurnal si un memorandum, declarand operatiunile de
lichidare la Registrul asociatiilor si fundatiilor al judecatoriei in a carei
circumscriptie teritoriala isi are sediul asociatia sau fundatia.
(2) Lichidatorii
sunt obligati sa indeplineasca toate procedurile pentru publicarea lichidarii
si radierea asociatiei sau fundatiei din Registrul asociatiilor si fundatiilor.
(3) Publicarea
lichidarii se face prin afisarea la usa instantei in a carei circumscriptie
teritoriala isi are sediul persoana juridica, in temen de doua luni de la
terminarea lichidarii.
ART. 69
Daca in termen de
30 de zile libere de la depunerea bilantului nu se inregistreaza nici o
contestatie, bilantul se considera definitiv aprobat si lichidatorii, cu
autorizarea judecatoriei, vor remite celor in drept bunurile si sumele ramase
de la lichidare, impreuna cu toate registrele si actele asociatiei sau
fundatiei si ale lichidarii. Numai dupa aceasta lichidatorii vor fi considerati
descarcati si li se va elibera, in acest scop, un act constatator.
ART. 70
(1) Contestatiile
la bilantul lichidatorilor se pot formula de orice persoana interesata la
judecatoria in a carei circumscriptie teritoriala se afla sediul persoanei
juridice lichidate.
(2) Toate
contestatiile se solutioneaza printr-o singura hotarare. Sentinta pronuntata de
judecatorie este executorie si este supusa numai recursului.
(3) Dupa
terminarea lichidarii, lichidatorii trebuie sa ceara radierea asociatiei sau
fundatiei din Registrul asociatiilor si fundatiilor.
ART. 71
(1) Asociatia sau
fundatia inceteaza a fiinta la data radierii din Registrul asociatiilor si
fundatiilor.
(2) Radierea se
face in baza actului constatator eliberat lichidatorilor, in conditiile
prevazute la art. 69, prin care se atesta descarcarea acestora de obligatiile
asumate.
--------------
Alin. (1) al art.
71 a fost modificat de pct. 46 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 72
Dispozitiile
prezentului capitol referitoare la dizolvarea si lichidarea asociatiilor si
fundatiilor se aplica, in mod corespunzator, si in privinta dizolvarii si
lichidarii federatiilor. Instanta competenta este tribunalul in a carui
circumscriptie teritoriala se afla sediul federatiei supuse dizolvarii si
lichidarii.
CAP. 10
Registrul
national al persoanelor juridice fara scop patrimonial
ART. 73
(1) Se constituie
Registrul national al persoanelor juridice fara scop patrimonial - asociatii,
fundatii si federatii -, denumit in continuare Registrul national, in scopul
evidentei centralizate a acestora.
(2) Registrul
national se tine de Ministerul Justitiei prin directia de specialitate.
ART. 74
(1) In scopul
constituirii si functionarii Registrului national, instantele judecatoresti sunt
obligate ca, din oficiu, sa comunice Ministerului Justitiei copii de pe
hotararile judecatoresti ramase irevocabile privind constituirea, modificarea
si incetarea oricarei asociatii, fundatii sau federatii, precum si de pe
inscrisurile doveditoare, in termen de 3 zile de la data ramanerii irevocabile
a fiecarei hotarari judecatoresti.
(2) Asociatiile
si fundatiile recunoscute ca fiind de utilitate publica sunt obligate sa
comunice Ministerului Justitiei, in extras, copii de pe rapoartele de activitate
si situatiile financiare anuale, insotite de dovada eliberata de Regia Autonoma
®Monitorul Oficial¯ ca s-a solicitat publicarea acestora si in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea a IV-a.
--------------
Alin. (2) al art.
74 a fost modificat de pct. 47 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 75
(1) Registrul
national al persoanelor juridice fara scop patrimonial este public.
(2) Ministerul
Justitiei este obligat sa elibereze, pe cheltuiala persoanei solicitante, copii
certificate de pe inregistrarile efectuate in Registrul national si de pe
inscrisurile doveditoare.
(3) Inscrisurile
prevazute la alin. (2) pot fi cerute si eliberate si prin corespondenta.
(4) Datele din
Registrul national pot fi redate si arhivate si sub forma de inregistrari pe
microfilme si pe suporturi accesibile echipamentelor de prelucrare automata a
datelor.
CAP. 11
Dispozitii
privind persoanele juridice straine fara scop patrimonial
--------------
Titlul Cap. 11 a
fost modificat de pct. 48 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 76
(1) Persoanele
juridice straine fara scop patrimonial pot fi recunoscute in Romania, sub
conditia reciprocitatii, pe baza aprobarii prealabile a Guvernului, prin
inscrierea in Registrul asociatiilor si fundatiilor de la grefa Tribunalului
Bucuresti, daca sunt valabil constituite in statul a carui nationalitate o au,
iar scopurile lor statutare nu contravin ordinii publice din Romania.
(2) In acest
scop, reprezentantii persoanelor juridice straine trebuie sa ataseze la cererea
de inscriere urmatoarele documente, in copii autentificate si traduceri
legalizate:
a) actul de
constituire in statul a carui nationalitate o au persoanele juridice straine;
b) statutul (in
masura in care exista ca act de sine statator);
c) hotararea
organului de conducere a acelei persoane juridice, prin care se solicita
recunoasterea in Romania;
d) statutul
viitoarei reprezentante in Romania a acelei persoane juridice, cuprinzand
prevederi referitoare la sediu, la capacitatea juridica si la persoanele care
reprezinta persoana juridica straina;
e) hotararea
Guvernului Romaniei de aprobare a cererii de recunoastere in Romania a
persoanei juridice solicitante.
(3) Dispozitiile
art. 8-12 si ale art. 81 se aplica in mod corespunzator.
ART. 77
(1) Asociatiile
si fundatiile constituite ca persoane juridice romane de catre persoane fizice
sau juridice straine pot dobandi pe intreaga durata de functionare dreptul de
proprietate si orice alte drepturi reale asupra terenurilor necesare pentru
realizarea scopului pentru care au fost constituite.
(2) In cazul dizolvarii
si lichidarii asociatiilor si fundatiilor prevazute la alin. (1), lichidatorii
au obligatia instrainarii terenurilor in termen de cel mult un an, numai catre
persoane care au capacitatea juridica de a dobandi astfel de bunuri. Termenul
de un an se calculeaza de la data ramanerii irevocabile a hotararii
judecatoresti prin care se constata ori se dispune dizolvarea sau, dupa caz, de
la data hotararii de dizolvare voluntara.
(3) In cazul
nerespectarii termenului de un an pentru instrainarea terenurilor prevazute la
alin. (2), instanta competenta va dispune vanzarea acestora prin licitatie
publica.
(4) In toate
cazurile, bunurile ramase dupa lichidare, inclusiv terenurile neinstrainate in
conditiile alin. (2) si (3) se atribuie cu respectarea dispozitiilor art. 60.
CAP. 12
Dispozitii
tranzitorii si finale
ART. 78
Prezenta
ordonanta intra in vigoare in termen de 3 luni de la data publicarii in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
ART. 79
In termenul
prevazut la art. 78 Ministerul Justitiei:
a) va elabora si
va adopta Regulamentul privind organizarea Registrului asociatiilor si
fundatiilor, Registrului federatiilor, precum si a Registrului national al
persoanelor juridice fara scop patrimonial, care va cuprinde si prevederi
privind accesul la acest registru al persoanelor juridice de drept public, al
persoanelor juridice de drept privat, precum si al persoanelor fizice;
b) va stabili
forma si continutul certificatelor de inscriere prevazute la art. 12 alin. (1)
si la art. 17 alin. (3), precum si conditiile de eliberare a dovezii mentionate
la art. 7 alin. (2) lit. d).
--------------
Litera b) a art.
79 a fost modificata de pct. 49 al art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 80
Dispozitiile
Decretului nr. 31/1954 privind persoanele fizice si persoanele juridice se
aplica, in mod corespunzator, si asociatiilor si fundatiilor, cu exceptia
acelor dispozitii care sunt contrare reglementarilor stabilite prin prezenta
ordonanta.
ART. 81
In privinta
asociatiilor si fundatiilor care au calitatea de persoane juridice straine sunt
si raman aplicabile dispozitiile art. 43 si urmatoarele din Legea nr. 105/1992
cu privire la reglementarea raporturilor de drept international privat.
ART. 82
Cererile de
autorizare a infiintarii asociatiilor, fundatiilor, federatiilor sau uniunilor
de persoane, aflate in curs de solutionare pe rolul instantelor de judecata
legal investite la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, vor continua
sa fie solutionate de acele instante.
ART. 83
(1) Asociatiile
si fundatiile constituite, pana la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante, in conditiile Legii nr. 21/1924 pentru persoanele juridice
(Asociatii si Fundatii) isi pastreaza personalitatea juridica legal dobandita.
Acestor asociatii si fundatii li se aplica, de la data intrarii in vigoare a
prezentei ordonante, regimul juridic prevazut de aceasta.
(2) Uniunile,
federatiile sau gruparile de persoane juridice, astfel cum sunt reglementate de
Legea nr. 21/1924, isi pastreaza personalitatea juridica si, de la data
intrarii in vigoare a prezentei ordonante, li se va aplica regimul juridic al
federatiilor prevazut de aceasta din urma.
ART. 84
(1) In termen de
3 luni de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante registrele persoanelor
juridice, aflate la grefa tribunalelor in circumscriptiile carora functioneaza
persoanele juridice de drept privat prevazute de Legea nr. 21/1924 vor fi
transmise judecatoriilor in ale caror circumscriptii teritoriale acestea isi au
sediul.
(2) In acelasi
termen, registrele uniunilor si federatiilor, aflate la grefa curtilor de apel
in circumscriptiile carora functioneaza uniunile si federatiile prevazute de
Legea nr. 21/1924, vor fi transmise tribunalelor in circumscriptiile carora
acestea isi au sediul.
(3) In vederea
constituirii Registrului national prevazut la art. 73, in termenul mentionat la
alin. (1), instantele judecatoresti sunt obligate sa transmita Ministerului
Justitiei copii de pe registrele asociatiilor si fundatiilor, precum si de pe
registrele uniunilor si federatiilor, aflate la grefa acestora.
ART. 85
Persoanele juridice
de utilitate publica - asociatii, fundatii sau alte organizatii de acest fel
infiintate prin legi, ordonante, decrete-lege, hotarari ale Guvernului sau prin
orice alte acte de drept public nu intra sub incidenta prevederilor prezentei
ordonante, ci raman supuse reglementarilor speciale care stau la baza
infiintarii si functionarii lor.
ART. 86
Pe data intrarii
in vigoare a prezentei ordonante se abroga Legea nr. 21/1924 pentru persoanele
juridice (Asociatii si Fundatii), publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 27 din 6 februarie 1924, cu modificarile ulterioare, precum si
orice alte dispozitii contrare.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaza:
---------------
p. Ministru de stat,
ministrul justitiei,
Flavius Baias,
secretar de stat
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
-----
